El pasado 17 de diciembre, cayó sobre Huamanga una lluvia tan intensa como nadie recordaba. En menos de una hora, la lluvia produjo un aluvión que ingresó violentamente por la calle San Martín, una de las principales de la ciudad, arrastrando automóviles, mototaxis y combis y causando la muerte a once personas.
El desastre, al inicio de la temporada de lluvias, pudo haber generado urgentes medidas preventivas a nivel nacional, para enfrentar situaciones similares, pero nada de eso sucedió.
En las semanas siguientes, las lluvias causaron fuertes daños en Apurímac y Huancavelica. Inclusive en Lima llovió después de 40 años y se produjeron derrumbes en las zonas más pobres. En el Cusco, uno de los muros incas de Sacsahuaymán colapsó bajo las aguas. Pero, pese a la gravedad de las circunstancias, Perú Rail continuó vendiendo boletos a Machu Picchu, sin que ningún funcionario regional o municipal pensara en impedírselo. Finalmente, sucedió lo que era de esperarse: una avalancha bloqueó la vía férrea, dejando a miles de turistas atrapados en Aguascalientes, a merced de aquello que los peruanos conocemos bien: un Estado precario, débil e improvisado.
Me acuerdo que el 16 de agosto del 2007 me anunció una cooperante:
-Wilfredo, quiero sumarme a los brigadistas.
-¿Qué brigadistas? –le contesté, mientras pensaba que mi amiga, con dos años en el Perú, todavía no sabía en qué país vivía.
-Las brigadas de voluntarios que irán a Pisco para reconstruir la ciudad…
En muchos países, la sociedad se encuentra organizada frente a los desastres naturales y muchas personas están disponibles, apenas se produce una emergencia. Inclusive, si la catástrofe ha sucedido en el extranjero, está previsto trasladarse inmediatamente.
Yo le expliqué a la cooperante que probablemente al terremoto de Pisco sobrevendría el caos y la desorganización. Ese mismo día, voluntarios españoles, ecuatorianos y cubanos llegaban perplejos al Aeropuerto Jorge Chávez no había nadie esperándolos. Muchos tuvieron que viajar hasta Ica en taxi con todos sus equipos.
En el Perú, la mejor forma de enfrentar incendios, terremotos y aluviones parece ser pensar que no van a suceder, desde las personas pobres que instalan sus viviendas en las vulnerables laderas de los cerros hasta las autoridades estatales, que a veces se consideran muy modernas.
-No comprendo por qué sólo hay una carretera a Ica –me escribía una amiga desde Estados Unidos aquél 16 de agosto - ¿No existe una vía alternativa?
No. Y tampoco la hay para Machu Picchu o Huancayo. En casi todo el Perú apenas si hay pistas de dos carriles que pueden quedar bloqueadas por un puente derrumbado, una avalancha… o un camión volcado.
Los ingresos del turismo no generan mejores vías de transporte: en Ollantaytambo, muchas veces he tenido que pegarme a los muros incaicos, para no morir aplastado por decenas de camiones a Quillabamba y centenares de ómnibus turísticos que recorren las estrechísimas callejuelas. Un puente colonial tenía que resistir el paso de todo ese flujo vehicular. Digo “tenía”, porque la semana pasada colapsó.
A nivel de escuelas o centros de salud tampoco se aprecian los efectos del turismo. Cualquier enfermo o herido más o menos grave debe ser trasladado al Cusco. Cuando existe un desastre generalizado como en la actualidad se hacen más palpables estas carencias, pero la vida cotidiana de la población sigue siendo muy dura.
No sé si el gobierno central está en capacidad para diseñar acciones de prevención a nivel nacional, pero al menos podrían hacerlo gobiernos regionales, municipalidades e instituciones públicas o privadas. ¿Tienen claro los empleados del Jockey Plaza o el Megaplaza qué hacer en caso de sismo o incendio, más allá de correr, rezar y llorar? ¿Sabrán los vecinos de Zárate o San Martín enfrentar inundaciones como las de hace unos años? ¿Deben seguir viviendo miles de personas en zonas vulnerables de Lima, Huamanga o Cusco? ¿Han previsto iglesias y parroquias cómo proteger a sus feligreses, tomando en cuenta que en el terremoto del 2007 muchas personas murieron dentro de los templos? ¿Y en casa, sabe usted dónde hay velas y linternas?
Es falso, afirmar que los peruanos no sabemos tomar precauciones. Yo veo que frente a la delincuencia se toman muchísimas. Si adoptáramos una actitud similar frente a incendios, terremotos o inundaciones, el daño que éstos producen sería mucho menor.
-Como van las cosas, creo que voy a ir construyendo mi arca de Noé –me dijo un amigo huamanguino, que se encontraba a dos cuadras de la calle San Martín, la tarde del aluvión.
Ahora se sabe que ese desastre tuvo también causas humanas: hace algunas décadas fue tapiada la acequia que bajaba por esa calle y el aluvión llegó desde un cerro deforestado por los desplazados que huían de la violencia política.
Quienes no hemos enfrentado directamente la destrucción de las últimas semanas, estamos advertidos.
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2009: UN AÑO QUE DIFÍCILMENTE OLVIDAREMOS
Enero: El norte comienza el año con violencia
Aunque normalmente los conflictos sociales se asocian más al sur o la selva, el año comienza agitado en el norte: varios promotores del medio ambiente en Tumbes son detenidos por presiones de una empresa langostinera. Días después, en Lambayeque, dos policías mueren abaleados durante el operativo para desalojar a los invasores de los bosques de Pómac y en Casma, al finalizar el mes, la joven campesina Lidia Huerta es la primera víctima mortal de una intervención policial. Ella y otros comuneros protestaban ante una comisaría, porque un policía habría robado los ahorros de la comunidad.
Se denuncia también la violencia reciente: en Trujillo, decenas de familiares de las personas ejecutadas por el escuadrón de la muerte protestan ante Luis Alva Castro, quien fue Ministro del Interior cuando se cometieron los crímenes. En Piura son difundidas las fotografías de la muerte de Melanio García y la tortura a 22 campesinos en las instalaciones de la empresa minera Majaz en el año 2005, durante el gobierno de Toledo.
El Gobierno Regional de Lambayeque aprueba su Ordenanza contra la discriminación.
Febrero: La capital en conflicto
Movilizaciones en Barranco contra los abusos de la Municipalidad de Lima, con el pretexto de construir el Metropolitano. A lo largo del año, se producirían serios daños ambientales también en Chorrillos y en Comas, donde quedó destruida parte del Parque Zonal Sinchi Roca. La lentitud del proyecto genera graves congestiones de tránsito durante todo el año. De otro lado, los vecinos de Jesús María y San Isidro logran hacer retroceder a sus respectivos alcaldes en diversos proyectos que dañaban áreas verdes.
Cinco trabajadores de la empresa minera Casapalca mueren en un accidente producido por las pésimas condiciones laborales. Desde los nuevos edificios de Miraflores hasta las minas informales de Puno, tragedias similares ocurrirán durante todo el año, suscitando muy poco interés por parte de las autoridades laborales.
El Tribunal Constitucional dispone la suspensión de las actividades petroleras en la zona del cerro La Escalera, en el departamento de San Martín, de gran importancia ecológica. Es la primera sentencia que reconoce la vigencia del Convenio 169 sobre derechos de los pueblos indígenas.
El retiro del comercial de Leche Gloria, que denigra a los niños y adolescentes de baja estatura, muestra que aún los grandes grupos económicos pueden ceder ante las críticas de la opinión pública.
Las Municipalidades de Picsi y Zaña (Lambayeque) aprueban sus Ordenanzas contra la Discriminación
Marzo: Aceptar nuestra realidad: una tarea pendiente.
El instituto de idiomas Berlitz difunde un chocante aviso donde un campesino, con poncho y chullo, es torturado porque no habla inglés. Días después que el comercial es retirado, en Machu Picchu, funcionarios del INC impiden a un grupo de profesores ingresar porque llevan ponchos, que son considerados “disfraces”.
Mario Vargas Llosa decide convencer a Alan García para que acepte la creación del Museo de la Memoria y termina presidiendo la comisión a cargo del Museo, conformada por un grupo de varones blancos, de avanzada edad y prestigio profesional, poco representativos de las víctimas.
Las noticias positivas provienen este mes del sector privado: la empresa Liderman difunde la canción Vigilante Soy, por el Grupo 5, contra la discriminación a los vigilantes o huachimanes. Saga Falabella se olvida por una ocasión de Valeria Mazza y coloca a Magaly Solier para su saludo por el Día de la Mujer (en quechua y castellano) y el Club Terrazas anuncia que ha abolido las normas que impiden a las trabajadoras del hogar usar sandalias o la ropa que les guste. A los pocos días, se promulga la ley que establece que ningún establecimiento puede obligar a las trabajadoras del hogar a usar uniforme.
La Municipalidad de Alto de la Alianza (Tacna) aprueba su Ordenanza contra la discriminación.
Abril: Un avance aislado en la lucha contra la impunidad
La condena a Alberto Fujimori a 25 años de prisión es recibida con satisfacción, pero no marca una tendencia permanente en el Poder Judicial, que en muchos otros casos durante el 2009 se muestra benévolo con responsables de violaciones a derechos humanos. Inclusive se archiva el proceso por esterilización forzada a miles de campesinas.
Cinco obreros de Casapalca salen en libertad después de cinco meses de estar injustamente presos. Varios de ellos enfrentan serios problemas de salud a consecuencia de las torturas padecidas. De otro lado, la noticia más trágica del mes es la muerte de dos campesinos en La Convención (Cusco), confundidos con terroristas por una patrulla policial.
Este mes, un informe de la Defensoría del Pueblo muestra la limitada acción del Estado contra la discriminación. Ésta se hace manifiesta cuando el gobierno, ignorando las protestas indígenas que comienzan en la Amazonía, otorga nuevas concesiones petroleras, sin ninguna consulta a los habitantes de los lotes.
Aldo Mariategui publica un ofensivo artículo contra Hilaria Supa que produce rechazo generalizado. Pese a ello, a los pocos días, es contratado para conducir el nuevo noticiero matutino de Frecuencia Latina.
Al finalizar el mes se realiza en PromPerú el desfile de modas Viva la Diversidad, con la participación de modelos de rasgos andinos, adultos mayores y personas con discapacidad.
Mayo: Paranoia porcina, realidad amazónica ignorada
La supuesta epidemia de gripe porcina distrae a la opinión pública, mientras este año se incrementa el número de niños que muere por frío en la sierra. Los Ministerios de Salud y Educación suspenden por varias semanas se suspendan las clases escolares contribuyendo al temor en la población. Cuando pasa la paranoia porcina, las cortinas de humo serán sobre homicidios en que se encuentran implicados lesbianas u homosexuales o inclusive sobre pishtacos.
Esta estrategia mediática pretende también ocultar las protestas en la selva. Los Obispos de esa región se pronuncian respaldando las demandas indígenas, generando mayor despliegue periodístico. El gobierno dispone entonces el Estado de Emergencia en diversas provincias y se niega a debatir la derogatoria de los Decretos Legislativos cuestionados. La Ministra Mercedes Araoz declara que el TLC con Estados Unidos hace imposible derogarlos. Miles de indígenas awajún y wampís bloquean la carretera cercana a Bagua a la altura de la Curva del Diablo.
Dos estudiantes invidentes son detenidos y golpeados en la Universidad de San Marcos junto a numerosos universitarios.
El suplemento Aptitus de El Comercio deja de incluir posibles “requerimientos físicos y condiciones especiales”
El Gobierno Regional de Ayacucho promulga su Ordenanza contra la Discriminación.
Junio: 5 de junio: un día de zozobra
Cinco horas antes del momento en que los indígenas habían aceptado retirarse, la Policía desaloja violentamente la Curva del Diablo. Al menos catorce policías y cinco manifestantes mueren en violentos enfrentamientos, que luego se reproducen en Bagua y Bagua Grande, muriendo cinco pobladores. Esa noche, nueve policías mantenidos como rehenes en la Estación 6 de Petroperú son asesinados por un grupo de indígenas. Hay varios centenares de heridos, entre indígenas y mestizos, la mayoría de ellos de bala, y miles de desplazados. Durante meses se habla de decenas de indígenas desaparecidos y fosas comunes, pero ninguna denuncia es confirmada. El cuerpo del mayor Felipe Bazán todavía no ha sido hallado.
Pese al número sin precedentes de policías fallecidos, se producen en todo el Perú marchas y protestas en solidaridad con los indígenas. Llama la atención que las otras muertes generadas por el actual gobierno (casos Trujillo, Río Seco, Imel Huayta) no generaron similar conmoción social. El Congreso acepta derogar dos de las normas más cuestionadas.
El mismo 5 de junio, en la sierra de Piura, la campesina María Magdalena Ozeta es atacada a machetazos por individuos vinculados a la ONG Integrando, considerada en la zona como una entidad de fachada de Majaz. La señora Ozeta sufre graves daños cerebrales. Al finalizar el mes, son congelados los activos de la empresa Majaz en Inglaterra.
En este mes tan doloroso, las noticias positivas fueron la primera condena por delito de discriminación contra cuatro profesores de Los Olivos que sistemáticamente habían hostilizado a la estudiante Vilma Palma por sufrir de discapacidad y que se promulga la primera Ordenanza contra la discriminación en la región Cusco. Se trata de la Municipalidad de Canchis (Sicuani). La fecha, paradójicamente, es el mismo 5 de junio.
Julio: Cuando el Estado discrimina
El Consejo Nacional de la Magistratura impide al abogado Edwin Béjar dar su examen para postular al cargo de Fiscal. Durante el año se hará evidente la discriminación que otras entidades estatales practican, como la Academia Diplomática que impide postular a los mayores de 30 años y la Policía Nacional que actúa con mucha violencia cuando los detenidos son campesinos o afroperuanos. De hecho, las crisis de Bagua, Chumbivilcas o Majaz se deben en buena parte al menosprecio del gobierno hacia los indígenas y campesinos y sus derechos fundamentales. En noviembre, la Corte Superior del Cusco fallará amparando a Béjar, pero el CNM apelará la sentencia.
La actuación de algunas empresas mineras genera fuertes conflictos en el sur: muere Wilber Huamanñahui, habitante de Marcona, cuando la Policía pretendía desalojar a los ocupantes de un terreno que la empresa minera Shougang reclama como suyo. En Santo Tomás, capital de Chumbivilcas, muere Remigio Mendoza en un enfrentamiento con la Policía Nacional. Como otros campesinos, protestaba porque se habían concedido sus tierras a una empresa minera sin habérsele consultado.
En medio de este panorama, Octavio Salazar es nombrado nuevo Ministro del Interior, pese a su cuestionable conducta como Director de la Policía Nacional en el año 2008, desde el caso de Carmen Azparrent hasta las muertes de tres campesinos en el paro agrario. Su permanencia en dicho cargo también coincidió con los asesinatos de 46 personas en Trujillo.
Las Municipalidades Provinciales del Callao y Urubamba promulgan sus Ordenanzas contra la discriminación.
Agosto: Evaluación en Ginebra
El Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de las Naciones Unidas lamenta la inacción de las autoridades estatales frente a la discriminación que sufren afrodescendientes y los indígenas en el Perú. Pide al gobierno peruano una política global contra el racismo, enfatizando aspectos como los contenidos educativos, el empleo, la salud y el rol negativo de los medios de comunicación. Además, recomienda emitir con prontitud una norma que garantice los derechos de los pueblos indígenas, incluyendo el derecho a su consentimiento, adecuadamente informado en aquellos temas que les afectan. El texto completo aparece acá: http://clavero.derechosindigenas.org/?attachment_id=2897
Milagros Acedo y Ebelin Tineo son las primeras mujeres en muchos años víctimas de un ataque terrorista. Hechos similares se vuelven recurrentes en el VRAE. En varios casos se descubrió que los soldados muertos eran menores de edad, pese a que la ley prohibe que sean enrolados.
Con una movilización en el óvalo de Miraflores, el Movimiento Lundú da inicio a la campaña Apúntate contra el Racismo para sensibilizar a la población contra el racismo hacia los afrodescendientes.
Las Municipalidades de Olmos y Jayanca (Lambayeque) promulgan sus Ordenanzas contra la discriminación.
Septiembre: Casapalca, otra vez
En una probable maniobra de la empresa Casapalca, son detenidos los dirigentes sindicales Pedro Condori y Claudio Boza, acusados por la muerte del policía Giuliano Villarreal, ocurrida en noviembre del 2008. Pese a que ninguno se encontraba en el lugar de los hechos y que no existe ninguna prueba en su contra, ambos son trasladados a la cárcel de Aucallama en Huaral, donde permanecen hasta el momento pasando por muchas privaciones.
En cambio, en los casos de los dirigentes indígenas Santiago Manuim, Teresita Antazú, Marcial Mudarra, y los hermanos Saúl y Cervando Puerta se levantan las órdenes de captura en su contra. Los hermanos Puerta regresan de Nicaragua donde llevaban varios meses asilados y Manuim puede continuar su tratamiento hasta recuperarse de las graves heridas recibidas el 5 de junio.
Como un aporte para la lucha contra la exclusión, presentamos el libro Reflexiones Peruanas y el cuaderno de trabajo Las Ordenanzas contra la Discriminación. Este último será también presentado en Arequipa y Chiclayo.
La Municipalidad Provincial de Cajamarca y la Municipalidad Distrital de Íllimo (Lambayeque) aprueban sus Ordenanzas contra la discriminación.
Octubre: La salud de los peruanos
Los grandes homenajes a Arturo Cavero ocultan que su muerte se precipitó porque él, como la mayoría de peruanos, carecía de la posibilidad de contar con atención médica adecuada.
Precisamente, después de casi seis años de gestiones, por fin es promulgada la Ley 29414, Ley sobre Derechos de los Usuarios del Sector Salud, que busca frenar los abusos hacia los pacientes y sus familiares. Debe señalarse que, a fines de setiembre, el Ministerio de Salud no había ejecutado ni el 13% de su presupuesto asignado, pese a la dispendiosa campaña sobre la falsa epidemia porcina que continúa hasta el fin del año. Quizás por esta incapacidad de gasto, el Ministerio decidirá no apelar el fallo que le condena a pagar 800,000 de indemnización a la señora Carmen Guevara, cuyo hijo recibió sangre con VIH en la Maternidad de Lima. La sentencia marca un hito fundamental para las víctimas de negligencia médica.
Se suspende el violento desalojo anunciado para la ex cooperativa azucarera Andahuasi. Pese a que ésta se encuentra en medio de una disputa de los poderosos grupos económicos Wong y Bustamante, los tres muertos han sido obreros pobres.
Las Municipalidades de San José (Lambayeque) y Belén (Loreto) aprueban sus Ordenanzas contra la Discriminación.
Noviembre: El escuadrón de la muerte sale de la clandestinidad
Un año después de la última ejecución extrajudicial, un reportaje de Ricardo Uceda en la revista Poder lleva a que los medios de comunicación limeños recién difundan la problemática del escuadrón de la muerte de Trujillo. Para entonces, ya la única Fiscal que había decidido acusar a los responsables ha renunciado debido a las amenazas recibidas. La posición del coronel Elidio Espinoza, a quien se atribuye la conducción del escuadrón de la muerte es más sólida, porque fue ascendido por Mercedes Cabanillas, pese a los cuestionamientos legales.
Debe señalarse que muchas personas defienden las ejecuciones extrajudiciales, considerando que los delincuentes, reales o supuestos, no tienen derechos. Dos muestras de esta actitud ocurrieron en septiembre: cinco supuestos asaltantes fueron muertos por campesinos ancashinos y el estudiante de medicina Jack Briceño, murió quemado vivo por habitantes de Juliaca, quienes lo confundieron con un delincuente.
En Washington, la situación de los indígenas amazónicos es expuesta ante la Comisión Interamericana de Derechos Humanos. A los pocos días, el gobierno retira el pedido de disolución de AIDESEP y cinco indígenas awajún confinados en el inhóspito penal de Huancas son puestos en libertad. Dos de ellos habían tratado de suicidarse. Respecto a la emisora La Voz de Bagua no se consiguió mayor avance y sigue clausurada.
En Piura, tres trabajadores de Majaz/Río Blanco mueren en un extraño ataque contra el campamento de la empresa. Efectivos de la DINOES detienen y torturan a varios campesinos, pese a que viven a varias horas del lugar de los hechos y carecen de armas de fuego.
La Municipalidad de Villa El Salvador aprueba su Ordenanza contra la Discriminación, que adecúa las multas a la realidad económica del distrito.
Diciembre: Mes de absoluciones y perdón
En Iquitos, setenta indígenas achuar son absueltos de las acusaciones de vandalismo planteadas por la empresa petrolera Pluspetrol y en Puerto Maldonado ocurre lo mismo con el dirigente indígena Antonio Iviche respecto a la acusación de practicar minería ilegal.
Quizás por buscar una mejor relación con los Estados Unidos, el gobierno de Alan García pide perdón a los afroperuanos. Dos días después, también el diario El Comercio les pide perdón, en este caso por un comercial que muestra a una familia africana como caníbal y es retirado al día siguiente que salió al aire. Mostrándose mucho menos cerca de la opinión pública, el jurado del Sapo TV no otorga a Brahma el antipremio al comercial más machista, sino a un anodino anuncio del Banco de Crédito.
Carlos Iván Degregori recibe el Premio Especial de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos. El fiscal Avelino Guillén, el caricaturista Carlín y el fotógrafo Octavio Medrano son premiados en la misma ocasión.
En Piura los campesinos Castulo Correa y Vicente Robledo son asesinados por la espalda por un grupo de policías, sumándose a 102 las víctimas del régimen (véase información sobre cada caso en: http://reflexionesperuanas.lamula.pe/2009/12/10/las-101-muertes-de-civiles-durante-el-gobierno-de-alan-garcia/ ). Debe recordarse que, pese a las vigilias, marchas y protestas de este año, 80 de las muertes se produjeron antes, sin mayor reacción social.
Con la presencia de Alan García y Mario Vargas Llosa, comienzan las obras del Museo de la Memoria en Miraflores. Por una dramática coincidencia, lejos de allí, en Umasi, Ayacucho, son hallados los restos de más de 40 campesinos, entre ellos 25 niños, algunos de ellos con uniforme escolar. Se trata de una de las numerosas masacres cometidas por los militares en 1983 durante el gobierno de Belaúnde, a quien siempre elogió Vargas Llosa. En todo caso, el cierre del Consejo de Reparaciones lleva a que el Museo pase a segundo plano para las víctimas de la violencia.
Los Gobiernos Regionales de Huancavelica y Junín aprueban sus Ordenanzas contra la Discriminación.
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Un gobierno que pide perdón a los afroperuanos, pero menosprecia a la población indígena. Cuatro gobiernos regionales promulgan normas contra la discriminación, pero la exclusión que se mantiene en esas mismas regiones. El mismo gobierno que respalda el Museo de la Memoria, ya ha causado la muerte de 102 civiles. Hay sentencias que dan esperanza y otras que consagran la impunidad.
A lo largo del 2010, veremos cómo se desarrollan las tendencias que estamos analizando.
Un comentario:
-No estoy de acuerdo es que se considere a la gripe porcina como una epidemia “supuesta”. La epidemia existe y existen estudios que prueban que afecta sobre todo a los más pobres. La mayoría de las víctimas mortales han sido obesos mórbidos, embarazadas, personas con enfermedades cardiovasculares, etc, pero también afecta a personas que estaban saludables. Negar la existencia de la epidemia puede tener un efecto desfavorable en quienes tienen estos factores de riesgo.
Los mensajes de la campaña del MINSA sobre lavarse las manos, ventilar las viviendas y qué hacer en caso de tos o estornudos pueden tener efectos favorables en la prevención en general de las infecciones respiratorias y las neumonías en los niños.
Respecto a la mortalidad de niños en Puno por infecciones respiratorias, ésta se debería a una respuesta ineficaz del sistema de servicios de salud, que cuestiona a todo el sector en su conjunto, pero en particular, al nivel regional (Un médico del Ministerio de Salud).
Hace apenas una hora y media, el Alcalde de Urubamba, Benicio Ríos Ocsa suscribió la Ordenanza 019-2009-MPU, por la cual la Municipalidad de Urubamba sancionará las prácticas discriminatorias que puedan llevar a cabo los hoteles, restaurantes y otros establecimientos que funcionen en los siete distritos de la provincia, que incluyen Machupicchu, Ollantaytambo, Yucay, Maras y Chinchero.
Lamentablemente, en esta región es muy frecuente el maltrato hacia los turistas peruanos e inclusive existen locales que solamente proporcionan información en inglés (http://reflexionesperuanas.blogspot.com/2006/12/123-cmo-enfrentar-el-racismo-hacia-los.html). Uno de los escenarios más frecuentes de maltrato son las estaciones y los trenes de Perú Rail, donde existe un trato sumiso a quienes tienen apariencia anglosajona y prepotente hacia quienes tienen rasgos andinos o mestizos. Debido a ello, ya existe en el Poder Judicial una denuncia penal contra el Gerente de Perú Rail, Armando Pareja (véase: http://www.adital.org.br/site/noticia.asp?lang=ES&cod=34894)
En adelante, los locales que discriminen al público serán sancionados con la revocatoria de licencia de funcionamiento y de esta manera, la Municipalidad de Urubamba se une a otras cuarenta municipalidades que en todo el Perú, decidieron sancionar a los locales que discriminan, entre las cuales se encuentran Miraflores, Jesús María, Chiclayo, Arequipa, Ayacucho y Huancayo. Nos queda ahora la tarea de lograr que la Municipalidad Provincial del Cusco siga los pasos de Urubamba para lograr erradicar las prácticas racistas de numerosos establecimientos. Mañana espero poder sensibilizar a los funcionarios.
Otro aspecto positivo es que la Ordenanza 019 también procura evitar las diversas formas de maltrato que sufren los campesinos, especialmente la discriminación por indumentaria o por no contar con DNI.
Igualmente, los funcionarios que tengan expresiones discriminatorias en la Municipalidad de Urubamba y las seis municipalidades distritales serán sancionados. Por eso ayer fue muy importante la charla con los trabajadores de la Municipalidad.
El esfuerzo de la Municipalidad de Urubamba y de sus regidores merece todo nuestro respaldo, así como también la labor de un grupo de voluntarios de diversos países, agrupados en la asociación Nexos Voluntarios. Ellos estuvieron trabajando mucho el día de hoy, en que realizamos el operativo Cuerazos Peruanos y además motivaron a los transeúntes a participar en un gran mural contra la discriminación.
Agradezco a todos, especialmente a Maricarmen Valdivieso, coordinadora del proyecto y a Nicole Kleisberg, una abogada de Estados Unidos que hace dos meses vino a mi oficina para conversar sobre cómo enfrentar la discriminación en el Valle Sagrado.
-El Choloshow fue organizado por LS Producciones Teatrales, dirigida por Francisco Caparó y Cintia Díaz del Olmo. Están especializados en la preparación de eventos de sensibilización sobre problemas sociales Los pueden contactar llamando al 999938804, el 999657675 o o escribiendo a lsproduciones.mail@gmail.com.
-No se olviden que este 15 de mayo, a mediodía, se leerá la sentencia del primer caso penal por discriminación. Esto sucederá en la sede de la Corte Superior del Cono Norte.
-Hablando de discriminación, la empresa Cruz del Sur corre el riesgo de ser severamente sancionada por su oferta de empleo discriminatoria.
-El Instituto Nacional de Cultura del Cusco lamentó los incidentes ocurridos en el mes de abril en Machu Picchu, cuando a un grupo de profesores se le pretendió impedir el ingreso por portar ponchos. Aparentemente, se pensó que participarían en una actividad no autorizada.
-El gobierno declaró el Estado de Emergencia en diversas provincias amazónicas, frente a las protestas de los indígenas por los Decretos Legislativos que ponen en peligro sus tierras. Los Obispos de la Amazonía han pedido que estas normas sean derogadas. La semana que pasó hubo serios enfrentamientos entre la Marina de Guerra y la población, que lleva ya más de un mes protestando.
-Zenón Cueva, Presidente del Frente de Defensa de Moquegua fue baleado por un sicario el jueves 7 de mayo. Al parecer, sus actividades como dirigente le habían granjeado numerosos enemigos.
-Dos estudiantes invidentes fueron detenidos y golpeados por la Policía Nacional, tras irrumpir violentamente en la Universidad de San Marcos. La Coordinadora Nacional de Derechos Humanos ha denunciado que otros alumnos fueron golpeados brutalmente, pese a que no tuvieron mayor vinculación con la toma del rectorado por otros alumnos.
-Pese a que el invierno todavía no empieza, 26 niños han muerto de frío en lo que va de este año en Puno. Estas muertes no generan mayor alarma ni paranoia a los medios de comunicación o a las autoridades del sector Salud (RP 250).
-Otro vehículo de movilidad escolar se incendió y como en el caso anterior, los niños pudieron ser rescatados. El incidente se produjo en Surco. Una nueva muestra de la informalidad con que se brinda este “servicio”.
-Hablando de la informalidad en el transporte, las combis de la línea 5C que circulaba ilegalmente vienen siendo retiradas por la Municipalidad de Lima Metropolitana. Los choferes, que sólo tenían autorización del Municipio de Huarochirí, destruyeron una grúa en protesta. En anteriores oportunidades dejaron malheridos a algunos inspectores municipales.
-El aporte:
En verdad se ha armado un gran revuelo por lo que sigue siendo simplemente una nueva variante de la gripe, un viejo enemigo de la humanidad. Pero los que tildan de mortal a la enfermedad no solo piensan en la prevención sino en las ganancias economicas o politicas de tener a la gente prendida de la television. Esta enfermedad es importante pero no más mortal que otras variedades de gripe fuerte mal cuidadas (un economista).
Recuerdo un La mortandad se ha debido a la falta de informacion inicial que llevo a mucha gente a obviar el tema o automedicarse (mala costumbre en nuestros países), pero en otras latitudes, donde hay vacunaciones de rutina contra tras influenzas previas a inviernos crudos, o una cultura de atencion medica, no han habido muertes a pesar de las infecciones.
Hay indicios de que la OMS y otros estaban al tanto de las posibles causas de un virus como este, y que la irresponsabilidad corporativa global está detrás.Rec acertado texto de Pepi Patrón, escrito cuando los medios sacaban las noticias de niños que en Puno se morían de frío. Ella dijo entonces, sabiamente, que esos niños no morían de frío, sino que morían de pobres ya que en países desarrollados, con temperaturas mucho más bajas, la población sobrevivía tranquilamente debido a su acceso a salud, calefacción, protección, etc. (Julissa Mantilla).
La frase W:
El día que todo peruano se vea con gusto en el espejo,
se habrá logrado una verdadera revolución
-Pablo Taipe, Jorge Luján, Emiliano Sánchez, Fredy Papuico y Eloy Poma, los cinco mineros de Casapalca injustamente presos fueron por fin liberados el pasado 1º de abril tras cuatro meses en el penal de Lurigancho. El examen médico muestra que todavía Emiliano Sánchez muestra las consecuencias de las torturas sufridas en la comisaría de Casapalca (véase RP 239). Ellos agradecen mucho a todas las personas que ayudaron a sus familias.
-Hablando de liberaciones, también están en libertad cinco campesinos que las Fuerzas Armadas inicialmente anunciaron como terroristas: Juvenal Cusihuaman, agente municipal de Jerusalén Santa Ana; Ernesto Cusihuaman, teniente gobernador de Tambopacocha; Orestes Chocce presidente del Comité de Autodefensa de Tambopacocha; Conrado Cerina, rondero de Huarcatán; y Emiliano Curiñaupa, sub teniente gobernador de Tambopacocha. Siguen detenidos los hermanos Reynaldo y Sergio Velásquez, ronderos de Huarcatán. El Colegio de Abogados de Ayacucho les viene prestando apoyo legal a fin de esclarecer su inocencia (Véase RP 245).
-Ha sido publicado el Informe de la Coordinadora Nacional de Derechos Humanos, que incluye una visión integral sobre esta problemática en el 2008, desde las muertes en accidentes de carretera hasta las violaciones a los derechos humanos ocurridas en el VRAE, desde la afectación de los derechos laborales hasta los crímenes cometidos por el “escuadrón de la muerte” de Trujillo. Quienes deseen una copia, me pueden solicitar.
-Agradecemos al Club Terrazas Lima su amable carta en que nos indican que derogaron las disposiciones sobre vestimenta y calzado de las trabajadoras del hogar para respetar la Ordenanza 294 de la Municipalidad de Miraflores y el artículo 323 del Código Penal (Véase RP 244). La derogatoria fue anterior al Decreto Supremo 004-2009-TR.
-En el Instituto Nacional de Cultura del Cusco, se nos ha informado que desconocen si está prohibido o no ingresar con ponchos, cushmas u otras vestimentas indígenas al Santuario de Macchu Pichu, pero que le están consultando al administrador.
-Agradecemos a Osinergmin y a la empresa Entorno Empresarial por su rectificación de las ofertas de empleo con criterios discriminatorios por edad y a la filial de la empresa Avon por la publicación de un aviso rectificatorio. Lamentablemente, en el caso de La Posada del Angel, hasta ahora la respuesta del propietario ha sido ofensiva.
-Hablando de avisos discriminatorios, el Instituto IDAT, la empresa Carolina y el Colegio Odontológico de Lima corren el riesgo de ser sancionados por exigencias como “buena presencia” o rangos de edad subjetivos para sus empleados.
-Quienes deseen, el Viernes Santo podrán escuchar nuestras reflexiones sobre la relación entre el sacrificio de Jesús y la lucha contra la exclusión (Radio Capital, programa de Jorge Bruce, desde las 3pm).
El aporte (Sobre la RP 245, Vigilante Soy):
“En el condominio donde vivo, el vigilante trabajó durante ocho años y cuando se retiró y pidió sus beneficios sociales, tres de los seis vecinos se negaron a pagarle. Uno de ellos inclusive lo amenazó con su vehículo y una señora ha declarado ante el Inspector del Ministerio de Trabajo que no lo conoce. Esto último le puede generar una severa multa, además de la deuda con el vigilante” (Un abogado que vive en un barrio residencial).
“En la zona donde vivo, los vigilantes del barrio lograron identificar a un muchacho que una familia cusqueña bastante rica había traído del Cusco y lo tenían encerrado sin permitirle ir al colegio. Felizmente, se logró que pudiera regresar con su familia. Hay otro muchacho que tiene 15 años y le permiten ir al colegio, pero no le pagan nada por todo lo que hace” (Una socióloga, del mismo barrio).
“A muchos nos parece mal que los derechos laborales de las empleadas del hogar sean la mitad que los demás trabajadores, pero en muchos casos, los vigilantes no reciben ningún beneficio y son muy explotados” (Un abogado de Surco).
“Pese a que se trata de una canción del Grupo 5, la mayoría de emisoras se rehúsa a pasar “Vigilante Soy”, porque dicen que no es una canción muy comercial (un comunicador).
La frase W:
No te hacen peruano ni tu cara, ni tu apellido, ni tus antepasados, sino el esfuerzo que pones en que tu país mejore.
Domingo 15 de marzo del 2009, santuario de Macchu Picchu. A diferencia de los centenares de turistas extranjeros que ingresan, a un grupo de profesores cusqueños se les pide que abran sus mochilas para examinar el contenido. Los vigilantes señalan que uno de ellos no puede ingresar. ¿La razón? Lleva un poncho en su mochila.
Los profesores protestan y aparece un funcionario del Instituto Nacional de Cultura que indica que a Macchu Picchu no se puede entrar con “disfraces”. La insistencia de los profesores logra que, por esta vez, su colega ingrese, ocultando su vergonzante prenda. Ha tenido suerte: hace unos meses, una delegación de un colegio de Sicuani vestida a la usanza indígena fue impedida de conocer el santuario con el mismo argumento.
Sería vergonzoso que en cualquier lugar del Perú, se discriminara a quien viste ponchos y ojotas, pero que esto se cometa en Macchu Picchu contra cusqueños, revela algo más que la estrecha mentalidad de algunos funcionarios.
Antiguamente, las vestimentas estaban determinadas por la clase social de una persona, su etnia, su edad o su estado civil. La modernidad implica aceptar que se trata de una simple cuestión personal. En muchos países, se admiten disposiciones como el uniforme de un colegio o de un equipo deportivo, así como las exigencias especiales para visitar un lugar que un grupo religioso considera sagrado. En el Perú, sin embargo, atreverse a vestirse de la manera “aceptable” genera serios inconvenientes.
Hace pocos años se estableció en Lima con su familia la Primera Secretaria de la Embajada del Ecuador, una señora indígena. Ella y sus hijas vestían siempre una blusa blanca floreada y una falda negra hasta los tobillos. Sin embargo, un día las dos jóvenes le dijeron a su madre:
-O nos vestimos como las limeñas o nos regresamos al Ecuador, porque esto es insoportable.
Todos los días en diversos lugares enfrentaban comentarios burlones y expresiones de rechazo. El contraste es marcado con Ecuador, Bolivia o Colombia, donde nadie hace mayor comentario cuando encuentra a los indígenas con sus vestimentas tradicionales en centros comerciales, restaurantes y universidades.
En muchas ciudades serranas, las mujeres que usan polleras padecen muchos maltratos en las dependencias públicas. En las ciudades amazónicas, de otro lado, muchos varones se ven obligados a llevar pantalón largo y zapatos de vestir, pese al calor y la lluvia. Incumplir esta exigencia puede implicar el impedimento de ejercer derechos fundamentales, como le ocurrió a un padre de familia que viajó seis horas para inscribir a su hijo en la municipalidad de Jaén y no se le permitió ingresar porque estaba en short.
Este vergonzoso incidente motivó a la Defensoría del Pueblo para exponer el problema de la discriminación por indumentaria en las dependencias públicas… encontrándose que entre los principales infractores están el Ministerio Público y el Poder Judicial, que en todo el Perú coloca carteles donde se prohibe shorts, bermudas y sandalias.
“¿Acaso alguien va a la playa con terno? ¿Por qué pretenden ingresar acá en short?”, me dice en Chiclayo un funcionario de la Corte Superior, pese a que en esa ciudad cada verano es más inclemente.
Otra forma de discriminación por vestimenta existe en los Clubes Regatas Lima y Terrazas, donde existe una vestimenta obligatoria para las trabajadoras del hogar de los socios. Se les prohibe inclusive usar sandalias, pudiendo solamente llevar zapatillas.
La explicación de los clubes es la ambigua situación de las empleadas del hogar: no son “invitadas”, es decir, los socios no pagan un derecho especial para que ingresen, pero su presencia es fundamental, para que los socios coman, jueguen, naden y reposen, mientras ellas cuidan de sus hijos. Los clubes admiten entonces que ingresen, pero que la vestimenta permita saber que son trabajadoras del hogar. En realidad, se trata de una obligación innecesaria, porque bastaría proporcionarles un carné, como de hecho existe en el Club Regatas, o inscribirlas en algún registro.
En la práctica, el uniforme que estos clubes disponen implica una penosa forma de estigmatización y, en el caso del Club Terrazas, debería ser sancionado por la Municipalidad de Miraflores, dado que la Ordenanza 294 prohibe que se impida el ingreso a una empleada que no lleva uniforme, un caso bastante frecuente.
La intolerancia respecto a la vestimenta de los demás, me hace recordar cuando hace algunos años, llegando a la sección de migraciones de un aeropuerto inglés, vi a una mujer musulmana caminar sin respetar las filas de los pasajeros, llevando la cabeza cubierta y una ancha túnica. Para mi sorpresa, se sentó en un mostrador y comenzó a sellar pasaportes. Su cargo de funcionaria pública no implicaba mayores exigencias de vestimenta. Nadie hubiera pensado que llevaba un disfraz. Lamentablemente, todavía algunos funcionarios del INC denominan así al poncho o las ojotas. En el fondo, si la discriminación por vestimenta es tan marcada en el Perú, es porque refleja jerarquías sociales, status y prejuicios étnicos.
Wilfredo Ardito Vega
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